随着科技的进步和经济的发展，建筑用能量的需求也在不断增加，同时，建筑能源消耗也成为了温室气体排放的主要来源之一。为了推动可持续发展和减少碳排放，政府纷纷制定了节能减排政策，加强了对建筑能源消耗的监管，智慧楼宇能源管理系统概念就是在这样的背景下提出。

同时，随着物联网技术的不断发展和普及，各种传感器、控制设备、网络通信技术的成熟，使得建筑能源管理的自动化和智能化成为了可能。智慧楼宇能源管理系统就是利用物联网技术，将传感器、控制设备、数据分析技术等融合在一起，实现了对建筑内能源的智能化管理。

节能减排

智慧楼宇能源管理系统可以通过对建筑内各种设备的智能化控制，实现对能源的高效利用和节约，从而减少能源的浪费，降低建筑的碳排放，推动节能减排工作的开展。

降低能源成本

智慧楼宇能源管理系统可以实时监测建筑内各种设备的能源消耗情况，并通过智能化控制实现能源的高效利用和节约，从而降低建筑的能源成本。

提高建筑的安全性

智慧楼宇能源管理系统可以通过对建筑内各种设备的实时监测和预测，及时发现和解决故障，保障了建筑物的安全性，提高了建筑的可靠性和安全性。

 提高室内环境的舒适度

智慧楼宇能源管理系统可以通过对室内环境的实时监测和智能化控制，自动调整室内温度、湿度、照明等参数，提高了室内环境的舒适度，提高了用户的生活质量。

推动建筑能源管理的智能化

智慧楼宇能源管理系统是利用物联网技术实现建筑能源管理的自动化和智能化，将传感器、控制设备、网络通信技术等融合在一起，形成了一种全新的建筑能源管理模式，推动了建筑能源管理的智能化和现代化。

***《关于推进绿色低碳循环发展的指导意见》(中共中央办公厅、国务院办公厅印发的〔2021〕7号)：要求促进低碳技术研发应用，加强智能化建设，推进数字化能源、工业互联网等领域发展。

***《工业和信息化部、住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知》：加强建筑节能技术创新，推进绿色建筑和智慧建筑发展，推动节能环保产品和服务市场化、产业化，推进建筑行业标准体系建设和标准创新，优化能源和用地资源配置，提高资源利用效率等。

***《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于财政支持实施工业企业绿色发展专项的通知》（〔2021〕103号）：支持工业企业开展节能减排。包括鼓励企业进行节能改造、能源管理体系建设、高效电机等节能设备的更新等。

***《中华人民共和国关于加快发展新型基础设施的指导意见》（中发〔2020〕13号）：提出了加快智慧城市建设的目标，包括提高能源利用效率、降低建筑能耗等。

***《建筑节能环保税收政策指引》（财税〔2020〕70号）：引导和支持节能环保产业的发展，鼓励采取节能环保措施，降低建筑能耗和污染排放。

***《国务院办公厅关于加快发展绿色建筑推动绿色发展的指导意见》（国办发〔2019〕23号）：该指导意见提出，要加快绿色建筑技术研发和示范应用，完善相关标准和评价体系，推动绿色建筑市场化，加大财政、税收等政策扶持力度，推进建筑节能、水资源利用和环境保护等方面的工作。

***《关于加快发展数字经济促进高质量发展的指导意见》(中发〔2019〕11号)：要求加强数字化能源、数字化环境、数字化城市、数字化工业等领域发展。

***《关于加快发展新型基础设施的意见》(〔2018〕17号)：要求推动智慧能源、智慧交通、智慧物流等领域发展，加强数字基础设施建设。

***《关于加强工业节能管理工作的通知》(工信部能源〔2017〕354号)：要求加强工业企业节能管理，推广清洁能源、高效节能技术和设备。